其次，免税发票的伪造和贩卖同样违法。免税发票是国家税收管理的重要工具，其真实性和合法性对于维护税收秩序至关重要。不法分子通过伪造和贩卖免税发票，不仅扰乱了税收秩序，也损害了国家的税收利益。