杨寅教授认为,要求行政机关负责人上法庭是对当事人诉权的保护和尊重,影响深远。负责人出庭不仅是告官,而且是见官,有利于矛盾化解。领导不仅要出庭,更要应诉,而不是仅仅作为一个符号出现在法庭上。行政机关应当以积极的态度应对行政诉讼法修改后对负责人出庭应诉的新要求,加强负责人出庭应诉的贯彻落实,纳入目标考核或领导述职中去。行政机关负责人出庭应诉彰显出对司法机关的尊重,能够在法院的主导下就行政争议的解决达成广泛共识,有利于化解行政机关与行政相对人的矛盾,进而成为弥合官民裂痕、凝聚社会共识的制度平台。
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