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第二,利用农村闲置校舍和其他公共资源改建幼儿园。《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》指出:“中小学布局调整后的富余教育资源和其他富余公共资源,优先改建幼儿园。”在做好规划、促进农村幼儿园合理布点布局的基础上,在确实需要设立幼儿园的地区,按照“集约资源、节约成本”的原则,选择可供利用的闲置校舍和其他富余公共资源进行改建。要按照地方制定的幼儿园建设标准改建幼儿园,保证园舍的安全,配备必要的玩教具、保教和生活设施设备。
第三,农村小学增设附属幼儿园。对于在人口、交通、经济等因素影响下不具备独立或联合举办幼儿园的条件、尚无幼儿园且有建园需求、服务半径内适龄幼儿较多的中西部和东部困难地区,中央支持其利用当地公办农村小学或教学点现有富余校舍资源,增设附属幼儿园,进行功能改造,配备必要的玩教具、保教和生活设施设备等,满足基本办园需要。