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根据俄亥俄州克利夫兰市的教育凭单制度规定,如果对所在公立学校教育质量不满意,学生有择校自由。既可以转入其他公立学校,也可以带着联邦政府的教育经费转入私立学校。
在2001~2002学年,克利夫兰市从学前班到8年级,共有4456名学生带着教育凭单转入私立学校,其中99%选择了教会学校。
正因为如此,该市一些居民起诉教育部门违背了美国“政教分离”的宪法精神。因为美国宪法规定,政府不能用公共资金推进宗教,不能在制定政策时偏向任何一种宗教。
颇有争议的教育凭单制度
读者一看便知,美国的教育凭单与长兴县的教育券做法类似。不过,教育凭单在美国的法律地位也一直摇摆不定。
20世纪90年代中期,克利夫兰市面临“史无前例的教育危机”:该市公立教育系统1995年在27项评估中全部不合格,被法院判定由俄亥俄州政府接管。正是在这个背景下,克利夫兰市开始实施教育凭单计划,试图对此进行改革。